“丽江这十年”系列新闻发布会举行

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　　6月16日上午，“丽江这十年”系列新闻发布会第一场召开。此次发布会主题为经济社会发展。新闻发布会由市政府新闻办专职副主任杨和香主持，丽江市人民政府党组成员、副市长周开举对全市经济社会发展有关情况做了简要介绍。

　　过去的十年是丽江经济社会发展极不平凡的十年，面对艰巨繁重的改革发展任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全面深化改革和扩大开放，坚决打好三大攻坚战，着力推动高质量发展，社会大局保持稳定，经济发展实现量质双升，闯出了一条高质量跨越式发展的路子。

　　发布会上，市发展改革委党组、主任周邦国、市工业和信息化局党组、局长关永明、市财政局党组、局长杜云林、市商务局党组、局长夏楠、市委农办主任、市农业农村局党组、局长李荣祥回答了记者提问。

　　近十年来，丽江市委、市政府一直把“三农”工作作为重中之重的工作来抓，请问全市农业农村经济发展取得了哪些显著成就？

　　市委农办主任、市农业农村局党组、局长李荣祥：党的以来，丽江市委、市政府深入贯彻落实习总关于“三农”工作重要论述，加强党对农业农村工作的全面领导，扎实抓好各项支农强农惠农政策落实，持续推进农业产业化，扎实打造“绿色食品牌”，聚力构建“一县一业”新格局，全面启动实施乡村振兴战略，推动了农业农村经济快速发展。

　　下一步，我们将以建设乡村振兴示范区为引领，按照市委、市政府确定的今后五年实现农业总产值翻一番的奋斗目标，在稳定粮食生产和保障重要农产品供给的基础上，坚持科技兴农、绿色兴农、品牌强农，不断提升丽江高原特色现代农业质量效益和竞争力，着力推动农文旅深度融合发展，让农民群众更多分享产业增值收益，实现农民收入与农业农村经济同步增长。

　　产业是农村经济的有力支撑和农民收入的重要来源。请问丽江市培育壮大“一县一业”主导产业，打造“绿色食品牌”方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　市委农办主任、市农业农村局党组、局长李荣祥：产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。省委、省政府作出开展“一县一业”示范创建和打造世界一流“绿色食品牌”决策以来，丽江市委、市政府按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，围绕“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以打造世界一流“绿色食品牌”为主路径，以建设金沙江绿色经济走廊为主引擎，依托资源禀赋，立足产业基础和发展优势，制定完善政策措施，持续加大各级投入，高位统筹、高效组织，自2019年以来市级财政累计投入2000余万元，有力有序推进各项工作。

　　“一县一业”示范创建持续深化。对标规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化要求，丽江市科学审慎决策，选准县（区）主导产业，发挥比较优势，促进特色优势农产业集聚发展。形成华坪县优质晚熟芒果、玉龙县高山道地中药材、永胜县食用菌、宁蒗县马铃薯种薯、古城区高山花卉为主导产业的“一县一业”发展格局。2022年宁蒗县（马铃薯种薯）被列为全省重点帮扶县“一县一业”示范创建县，华坪县（芒果）和玉龙县（中药材）被列为全省“一县一业”特色县，初步形成了县县推进“一县一业”示范创建的良好局面。

　　下一步，我市将继续加大支持力度，坚定不移培育壮大“一县一业”，做精做强“绿色食品牌”，不断扩大丽江高原特色农产品的品牌影响力和市场竞争力，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，向农业强农村美农民富目标稳步迈进。

　　金融是实体经济的血脉，对助推地方经济发展起到重要作用，请问近年来金融是如何支持地方经济发展的？

　　市财政局党组、局长杜云林：近年来丽江市金融系统加快改革、创新和发展，持续完善金融服务体系，发展壮大金融产业，提升地方金融实力，助力丽江实现世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障“三个发展定位”。主要从持续增强金融供给能力、坚持服务实体经济发展、深入推进金融改革创新三方面积极助推地方经济发展。

　　下一步，全市金融系统将以支持地方经济社会发展为己任，全力推动丽江经济高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　市工业和信息化局党组、局长关永明：丽江工业总量经济稳步提升，清洁载能产业取得新突破，数字经济迈出坚实步伐，工业园区建设跃上新台阶、民营经济发展开创新局面、信息通讯业迭代发展。十年革故鼎新，丽江工业实现绿色可持续发展。 工业经济总量稳步提升、 绿色制造业跨越发展、 工业园区建设跃上新台阶、 民营经济发展开创新局面、 信息通讯业迭代发展。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。十年来，丽江工业发展取得重大成就、实现跨越发展。如今，我市新型工业化开启新征程，全市工信系统将全力推进工业绿色发展、培育新兴产业、实施创新驱动战略、加大招商引资、推进园区发展、提升企业竞争力、工业和信息化“两化融合”等工作，打造以清洁能源产业、数字产业、清洁载能产业、高原特色农产品加工业为支撑，旅游品加工业、生物医药加工产业、建材产业、煤炭产业等产业齐头并进的最具特色“绿色工业示范区”，全力推动全市工业和信息化高质量发展。

　　市工业和信息化局党组、局长关永明：目前我市清洁载能产业发展势头良好。近年来，我市按照省委、省政府打造“绿色能源牌”的要求，依托水电资源优势，将清洁载能产业列为我市四大产业之一，成立了市委、市政府领导担任组长的丽江市清洁载能产业推进组，编制了《丽江市清洁载能产业发展规划》，制定了《丽江市人民政府关于加快推进清洁载能产业发展的实施意见》等政策文件，高位推动清洁载能产业发展。积极开展对外招商引资合作，成功引进了隆基三期年产22GW高效单晶硅棒项目为代表的一批清洁载能产业项目。我市华坪工业园区2016年被列为云南省清洁载能产业示范园区，2019年1月被省工信委授予云南省水电硅材加工一体化产业示范基地。丽江市已成为云南省建设世界光伏之都四个重点区域之一。2021年，全市清洁载能产业产值125.3亿，同比增长47.5%。2022年1-4月，全市清洁载能产业产值42.5亿，同比增长66.6%。

　　下一步，丽江市清洁载能产业延长产业链主要考虑两个方面。一是打造硅光伏产业链。加快发展单晶硅棒—切片加工—电池组装—太阳能发电”硅光伏产业链，围绕硅产业、碳产业抓招商、抓推进、抓要素保障，加快清洁载能产业园区基础设施建设，推进与硅光伏产业龙头企业的深入合作，按照“延链、补链”的思路，大力引进单晶硅棒及切片、锂电池负极材料、太阳能组件等项目，构筑硅光伏产业集群。二是打造特色优势的云服务产业。充分发挥丽江冷凉气候和电力富集的优势，抢抓国家“东数西算”战略，夯实要素支撑保障，加快推动数据中心集聚，坚持引育并重，有效整合并充分利用现有数据中心资源，积极承接东部地区大数据产业转移，加快把数据优势转变为经济优势。以“智慧丽江”建设为抓手，积极培育行业应用及产业生态，拓展算力服务应用市场，大力培育发展以云计算、大数据为代表的软件和信息技术服务业。

　　易地扶贫搬迁是扶贫攻坚工作的重头戏、硬骨头，请问丽江市易地扶贫搬迁工作取得了哪些成果？下一步后续扶持的重点是什么？

　　市发展改革委党组、主任周邦国：从2015年启动实施易地扶贫搬迁以来，全市共投入资金15.24亿，“十三五”时期建设易地扶贫搬迁集中安置区39个，建设安置房5956套，总面积53.74万平方米，使5956户24965名建档立卡贫困人口挪穷窝、换穷业、拔穷根，实现脱贫退出，脱贫攻坚成效显著。

　　一是“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标基本实现。通过实施易地扶贫搬迁和新村建设，搬迁群众住房条件和居住环境显著改善，有效解决了搬迁农户在搬迁前普遍存在的“出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难”等问题。二是搬迁群众的幸福感不断提升。全市易地扶贫搬迁新建（购）安全稳固安居房5956套，所有集中安置区都配套了完善的水、电、路、通讯等基础设施，教育、卫生、文化、体育等公共服务设施基本建成，群众幸福感不断提升。三是产业发展、就业增收成效明显。结合当地资源禀赋和搬迁户意愿，在全市39个易地扶贫搬迁安置点均合理布局了产业，拓展了搬迁安置贫困群众稳定增收的渠道。通过开展专项帮扶，基本实现了有劳动力家庭至少有1人稳定就业。四是社区综合治理和精神文明建设不断加强。全市易地扶贫搬迁集中安置区都组建了基层党组织、村民自治组织、群团组织等，制定了村规民约，搬迁户参与社区管理和服务的主动性、积极性不断提高，社区综合治理和精神文明建设不断加强。

　　按照国家、省有关部署要求，结合丽江市实际，在下一步的工作中，我们将通过大力促进搬迁群众就业、培育发展安置点后续产业、促进安置社区治理和搬迁群众社会融入、提升安置点配套设施和公共服务水平、强化后续扶持政策保障等措施，持续巩固拓展易地扶贫搬迁成果，有效衔接乡村振兴。

　　市商务局党组、局长夏楠：在丽江市委、市政府的领导下，在省商务厅的关心支持下，丽江的商贸业坚持“培育市场、搞活流通、促进消费”为重点，采取各项有力措施，实现了商贸经济繁荣活跃，商品服务消费持续增长。

　　一是市场体系建设不断完善。丽江中心城区已形成“一主”“三区域”“五点”“九条”“一城两镇”的商业发展格局。到目前，农产品批发市场1个，农集贸市场86个，其中城区集贸市场24个、乡镇农集贸市场62个，星级农集贸市场10个。

　　二是商业业态百花齐放。集中发展夜间经济服务区，推动“线上线下”商业模式升级，形成“商旅文”融合发展的夜间经济消费氛围，丽江古城、祥和广场被分别列为全省首批夜经济商圈、夜经济地标。通过城市商圈建设，发展专业市场，品牌专卖店、连锁店等新型业态，沃尔玛、苏宁电器等国内外知名商贸流通企业入驻丽江，丽客隆、嘉兴等一大批本土超市迅速发展壮大，以连锁便利店为代表的连锁经营方式不断向乡镇、村庄延伸。初步形成了以综合和专业批发市场为骨干，大型超市、农贸市场、专卖店、步行街、连锁经营店共同发展的商业格局。

　　三是商贸物流不断发展壮大。按照“政府引导，市场化运作，龙头企业带动”的原则，通过科学规划、突出重点、分步实施，到目前，已经将金山现代物流产业园打造成为以公路物流、铁路物流、冷链物流等为一体的现代物流产业示范园区。综合发展永胜、华坪、宁蒗县级物流集散中心”。物流体系不断完善、业态不断丰富、布局不断合理，已经基本形成“1+3+N”物流基础设施体系和市、县、乡、村四级物流服务体系。

　　下一步，我们将按照中央、省市的相关要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，到2025年，基本建设成为滇西北商贸物流中心，滇西北电商和跨境电商中心，滇西北消费中心城市。

　　市商务局党组、局长夏楠：十年来，在市委、市政府的领导下，在省商务厅的关心支持下，精准发力，推动有力，促进全市对外贸易平稳较快发展。一是突出外贸企业精准服务。不断完善外贸服务机制，强化实地“问诊”、精准“用药”，切实解决外贸发展堵点、难点，简化外贸企业备案手续，实现全程网办、降低企业办事成本。二是突出外贸主体培育。坚持“抓大促小育新”，全力抓好重点企业跟踪服务和潜力企业帮扶，夯实外贸发展基础。三是突出外贸政策落实。积极向上争取外贸发展资金，保持市级政策的连续性、稳定性、可持续性，加大出口信用保险支持力度，实现全市有实绩的外贸企业出口信用保险全覆盖，保费全额支持。四是突出国际市场开拓。巩固和深挖欧美传统市场，借助RCEP开拓“一带一路”和东盟新兴市场，拓展贸易市场和贸易产品。

　　通过抓服务提升、抓主体培育、抓市场开拓、抓政策落实，宽领域、多层次的对外贸易发展局面日渐形成。一是对外贸易经营主体不断壮大。全市对外贸易经营者备案登记企业从2012年51户到2021年的158户，有进出口实绩的企业累计达29户。二是出口市场实现多元化。出口国家和地区，从周边地区向远洋地区扩展延伸，并进入欧美发达国家市场，产品出口到亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲等40多个国家和地区。三是出口产品不断增加。出口产品达20余种，新增魔芋粉、黑山羊、食用玫瑰、新鲜蔬菜、螺旋藻、中药材、石英坩埚等产品出口。

　　下一步，将进一步创新服务方式，强化点对点服务和一企一策，围绕全市“一县一业”产业定位内育外引，聚焦RCEP协议生效和关税减免，加快走出去步伐，稳存量，挖增量，推进外贸进出口上规模、扩体量。

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