两会连线丨马汉成：做好脱贫攻坚与乡村振兴接力棒的历史性交接

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全国人大代表、宁夏回族自治区人民政府副主席马汉成

何玲

“固原彻底告别了绝对贫困，撕掉了‘苦瘠甲天下’的历史标签，踏上了全面推进乡村振兴、实现共同富裕的新征程。作为参与者、亲历者，为我国脱贫攻坚取得的伟大成就感到无比自豪。”全国人大代表，宁夏回族自治区人民政府副主席，固原市委副书记、市长马汉成在接受采访时说。

马汉成认为，乡村振兴战略是新的时代课题和系统工程，要用好脱贫攻坚中积累的丰富经验和一系列制度成果；引导发挥好脱贫群众迸发出的“精气神”；实施好百万移民致富、城乡居民收入、基础教育质量、全民健康水平“四大提升行动”；用足脱贫攻坚5年过渡期政策和乡村振兴重点帮扶县综合政策。将闽宁协作、产业就业、教育医疗、金融扶贫、两个带头人等利民政策、工作机制、制度体系接续到乡村振兴中，同时合理调整相关政策，由到户到人放大为到村到乡到县，实现区域均衡、共享。

“宁夏回族自治区党委和政府全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，建立了‘省级领导+厅长+部门’包抓机制，加快农业农村优先发展和现代化进程。”马汉成说。

具体做法上， 一是打造“富裕乡村”。建设国家农业绿色发展先行区，横向调优结构、纵向调长链条，让千家万户的小生产连上千变万化的大市场，实现“种得好”和“卖得好”双赢。 二是打造“活力乡村”。打好农村基本经营制度、土地制度、集体产权制度和山林权、用水权等改革“组合拳”，吸引更多的企业、技术、人才、资金等要素“上山下乡”，为乡村振兴“强筋健骨”“输血造血”。 三是打造“美丽乡村”。改造发展一批乡村提品增容、生态提标增彩项目，实现环境美、田园美、村庄美、庭院美，让农村成为留住人、吸引人、造福人的美丽家园。四是打造“善治乡村”。深入落实自治区“1+6”基层治理意见，开展国家级全省域乡村治理示范创建，以更大力度扫除黑恶势力、化解矛盾纠纷，守好促进民族团结和维护政治安全生命线。

马汉成认为，在生态振兴的历史契机下，践行“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论，守好改善生态环境生命线，探索生态产业化和产业生态化，是通过乡村振兴走向共同富裕的战略路径。

生态振兴是宁夏南部山区的命脉。他建议，将六盘山生态功能区山水林田湖草生态保护修复工程列入国家近三年重点生态保护修复资金项目，以实现既有当期效果又有战略功能，既有经济收益又要有生态效益，既承上又启下的乡村振兴目标。

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马 原

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