时报时评丨让猪周期的价格波动更平缓一些

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图片来源：新华社

唐福勇

农业农村部数据显示，截至3月份第三周，全国生猪平均价格已连续下降15周。如果时间放长一点，全国生猪价格自2019年10月底最高点的38.71元/公斤，到今年3月份第三周的12.62元/公斤，跌幅高达67.4%。

“猪肉价格不是在上涨中，就是在下跌的过程中。”

这是市场对猪肉价格10多年来的客观描述，但反映的却是猪肉价格一直在波动，这让养殖户、消费者格外关心，价格高了，老百姓嫌贵吃不起；价格低了，肉比蔬菜价低的现实又让养殖户亏损。

事实上，10多年来，中国的生猪生产供应已经发生了巨大变化，从以往的分散养殖到规模化养殖，从生猪全产业链信息监测和预警到精准实施生猪产能调控和冻猪肉收储调节，从积极引导金融机构加大信贷政策支持到持续抓好非洲猪瘟常态化防控，再到通过各种形式帮助养殖场户渡过难关等，可以说，猪肉作为“菜篮子”里的重要品类，从上到下围绕生猪生产供应的全产业链已经进行了诸多探索和改革，目的就是要实现生猪的保供稳价。

相关数据显示，自2003年6月份以来，我国生猪价格波动经历了4个完整周期，这4个完整周期持续时间分别为36个月、36个月、59个月和49个月。在这个完整周期中，猪肉价格会经历价格上涨至翻倍甚至更高，然后又经历腰斩甚至更低。从目前正运行的第五轮周期看，2018年6月份至2020年8月底处于长达27个月的上升通道，2020年9月份至今累计19个月处于下跌通道。

当前国际形势复杂严峻，农产品市场波动加剧等不稳定因素增多，国内发展和农业生产也面临新挑战。加上疫情在国内呈现点多、面广、频发的特点，对生猪保供稳价形成新的压力。因此，要想让猪周期中的价格波动更平缓一些，唯有继续加强生猪生产供应全产业链的畅通与服务。

其一，稳供给。要强化各地生猪全产业链信息监测和预警，做到生猪生产心中有数、供应有量、保障有时。

其二，稳物价。要通过保障及时有效供给与协调冻猪肉收储调节等多方手段，保持肉价平稳有序。

其三，畅物流。对农副产品的物流保障要畅通无阻，避免因天气、疫情或人为因素导致供应不及时。

其四，强监管。各市场主体要积极履行社会责任，做到不哄抬物价、不囤积居奇、不牟取暴利。市场监管部门要行动有力。

其五，兜底线。对生猪全产业链尤其是养殖场户遇到困难时要及时精准帮扶，兜住生猪保供的底线。

猪周期中的价格波动是不可避免的，但通过各方努力，降低价格波动的幅度是完全可能的。只要在生猪生产供应全产业链上做足做好相关服务，就一定能实现生猪产业平稳健康发展。

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