新任沈阳市长王新伟：招商引资9大军规！

按照《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律、法规要求，将铁西区127中学东地块规划调整进行批前公示。该地块位于兴工控规单元，该控规单元于2019年9月获得了市政府批准，现就规划调整事大上海百度影音

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1、要科学研判招商引资面临的新环境、新机遇、新条件，增强育新机开新局的战略思维，认清形势深谋划、突出重点抓关键、担当履责重实效，以高质量招商引资为国家中心城市建设蓄势集能。

2、发展是第一要务、项目是第一支撑，全市上下要树牢招商为要、项目为王理念，坚持目标、问题和结果导向相统一，把握好产业链补短板锻长板、持续优化营商环境、加速融入双循环等关键环节，进一步转变招商理念、创新方式方法、提升专业化水平，聚焦招大、招新、招链精准发力，不断开创招商引资工作新局面。

3、要着力构建产业生态系统，科学编制产业链招商图谱，依托核心板块、产业集聚区、中原科技城等载体，精准落地一批延链补链强链项目。要着力提升招商引资实效，打好以商招商、中介招商、飞地招商等“组合拳”，培育一支懂政策、懂产业、善谋划、善沟通的专业团队，专班专案筹备好京津冀、珠三角等区域招商推介活动，市县联动确保招商引资量质齐升。要着力推动招商项目落地，发挥好市级领导分包联系作用，建立政企高效对接沟通机制，条抓块保推进招商项目快落地快建成快投产。要着力打造一流营商环境，执行好优化营商环境条例，营造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境，为项目落地发展提供全方位全周期“店小二”服务，让广大客商安心投资、放心创业、舒心发展。

4、各级各部门要把招商引资作为“一号工程”，主要负责同志要亲自谋划推动、亲自带队招商，切实把思路变成方案、方案变成行动、行动变成结果，确保年度招商引资任务圆满完成。要落实一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底推进机制，坚持周例会、月调度、季讲评、半年考核、全年总评等制度，定期通报招商引资动态信息，加大对项目服务督导协调力度，汇聚以招商引资助推“六稳”“六保”的强大合力。

5、招商引资是落实“六稳”“六保”的迫切需要，是转变经济增长方式、培育发展新动能的内在要求，要树牢招商为要、项目为王、落地为大理念，找准在全国全球产业链供应链价值链中的位置，主动顺应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进格局，抢抓战略机遇、发挥比较优势、承接“两个转移”，着力以招商稳运行、促发展、增后劲。

6、要把准趋势抓招商，积极探索产业链招商新模式，聚焦提升产业链供应链的稳定性和竞争力，着力在补短板、锻长板、强链条上下功夫，坚持引资、引智、引技相结合，构建错位发展、区域联动、创新支撑的产业生态。要精准发力谋招商，紧盯主导产业、头部企业、“专精特新”企业、重点区域深度谋划，编制电子信息、汽车零部件、智能制造等产业链招商图谱和路线图，发挥研发机构+孵化平台+产业园区支撑作用，积极推动军民融合深度发展，精准引进落地一批引领性、带动性的高质量项目。要注重实效保招商，全面掌握招商政策和产业规律，全方位做好签约项目跟踪服务，当好眼明、心亮、腿快、嘴甜的“店小二”，用心用情用力提升签约率、落地率和开工率，以招商引资实效为高质量发展蓄势增能。

7、要完善支持政策，推动土地、资金等要素跟着招商项目走，积极营造市场化法治化国际化营商环境，有效提升市场主体的投资信心和获得感。要压实招商责任，建立招商项目清单、责任清单，全面推行招商项目市县领导分包制，压实一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底的责任链条。要健全工作机制，坚持周例会、月调度、季讲评、年考核，及时研究解决招商工作中的重点难点问题，营造人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商的浓厚氛围。

8、招商引资要做到“五个更加重视”！

招商引资是抓经济工作的重要抓手，是推动结构调整和新旧动能转换的重要手段，是促进区域经济高质量发展的切入点、突破口。要进一步把牢关键环节，做到“五个更加重视”，全面提升招商引资能力和效率，不断开创招商引资工作新局面。要更加重视谋划、策划、计划，加强产业谋划、项目策划，做实招商计划，全面提升项目生成能力；要更加重视载体平台建设，做实四个开发区、32个核心板块、各县（市）区的新城区和产业集聚区等物理承接平台，夯实招商引资基础支撑；要更加重视营商环境优化，着力提升政府办事效率，着力加强法治建设、诚信建设，着力做好资本、人才与项目的有机结合，营造招商引资浓厚氛围；要更加重视招商队伍建设，选优配强专业化招商队伍和招商人才，加强招商引资工作力量；要更加重视考核作用发挥，进一步完善招商引资工作目标责任制和年度考核评价体系，加强对招商项目落地全生命周期服务与监管，强化动态督导考核和招商引资项目市领导联系推进机制，促进招商引资任务落实。

要加深对县域治理“三起来”重要指示精神的理解，联系本地实际准确把握、认真践行。在强县和富民统一上，把“富民”作为重要出发点和落脚点，处理好财政增长、企业增效、群众增收的关系，扭住调结构、强产业、扩就业的着力点，让人民群众有更多获得感；在城镇和乡村贯通上，要处理好工农、城乡、产城的关系，聚焦城乡一体化发展，坚持要素配置讲效率、公共服务讲公平，形成城乡互动、良性循环的发展局面；在改革和发展结合上，要用好改革这一关键一招，激发内生动力活力，加快构建与特大城市发展相适应的现代化基层治理体系。要进一步坚定信心，强化措施，抓紧抓实招商引资这个经济工作的有力抓手，着力推动区域经济实现更高质量发展，为国家中心城市建设不断夯实基础、集聚优势。

9、王新伟：如何做好招商引资？

招商引资是落实“六稳”“六保”的迫切需要，是转变经济增长方式、培育发展新动能的内在要求，要树牢招商为要、项目为王、落地为大理念，找准在全国全球产业链供应链价值链中的位置，主动顺应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进格局，抢抓战略机遇、发挥比较优势、承接“两个转移”，着力以招商稳运行、促发展、增后劲。

要把准趋势抓招商，积极探索产业链招商新模式，聚焦提升产业链供应链的稳定性和竞争力，着力在补短板、锻长板、强链条上下功夫，坚持引资、引智、引技相结合，构建错位发展、区域联动、创新支撑的产业生态。要精准发力谋招商，紧盯主导产业、头部企业、“专精特新”企业、重点区域深度谋划，编制电子信息、汽车零部件、智能制造等产业链招商图谱和路线图，发挥研发机构+孵化平台+产业园区支撑作用，积极推动军民融合深度发展，精准引进落地一批引领性、带动性的高质量项目。要注重实效保招商，全面掌握招商政策和产业规律，全方位做好签约项目跟踪服务，当好眼明、心亮、腿快、嘴甜的“店小二”，用心用情用力提升签约率、落地率和开工率，以招商引资实效为高质量发展蓄势增能。

要完善支持政策，推动土地、资金等要素跟着招商项目走，积极营造市场化法治化国际化营商环境，有效提升市场主体的投资信心和获得感。要压实招商责任，建立招商项目清单、责任清单，全面推行招商项目市县领导分包制，压实一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底的责任链条。要健全工作机制，坚持周例会、月调度、季讲评、年考核，及时研究解决招商工作中的重点难点问题，营造人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商的浓厚氛围。

如何抓住招商引资的关键环节？一要围绕主导产业抓招商。产业发展在于谋划。每个县（市）区都要明确一个到两个主导产业，组织专业团队围绕主导产业深入研究产业布局、发展趋势、产业转移方向，并在此基础上寻找合作契机、服务项目发展，围绕产业链全力延链补链、拉长链条、招商引资。

二要制定优惠政策吸引客商。要在符合目前我国法律法规以及相关政策的前提下，研究制定更加优惠的政策，营造更好的环境，进一步提高配套能力，促使项目在落地。特别是对于一些大项目、好项目、龙头项目，要敢于让利。

三要结合分管工作抓招商。有关领导要围绕各自分管工作、相关部门要围绕各自工作领域发挥优势，抓好招商引资。

四要利用各种资源抓招商。要动员方方面面的力量，用好各种资源，以商招商，通过老乡招商，通过行业协会、商会招商，通过业务招商，推进招商引资工作，促使项目落地。

五要大员上前线抓招商。各县（市）区主要负责人要重视招商工作，主动走出去，投入更多时间、精力，提高招商成功率。

如何建立招商引资工作机制？一要建立推进机制。市政府每月要研究一次招商引资工作，市委常委会每季度要听取一次招商引资工作汇报，每半年要进行一次项目观摩，形成招商引资的浓厚氛围和工作压力。

二要建立奖惩机制。要按照相关规定，对完成任务的予以奖励，对完不成任务的进行通报批评，形成奖优罚劣的激励机制。各县（市）区尤其要注意在招商引资第一线培养干部、锻炼干部、发现干部、考核干部，对工作积极、成效显著的优先提拔重用。

三要建立项目协作机制。指挥部办公室要统筹协调，对于不符合各县（市）区主导产业的大项目、好项目，按照相关政策合理安排分配，确保项目落地。

招商引资要坚持三步走策略。一是要围绕主导产业抓谋划抓招商。固定资产投资上不去的主要原因就是项目少，要围绕各自主导产业精准发力、招大引强、延链补链，绷紧发展之弦，牢牢把握主动权。

二是围绕项目建设抓前期抓进度。对谋划好的项目要抓好立项、环评、预可研、金融支持等前期工作，并列出时间表、任务书，分解任务、“挂图作战”、确保进度。

三是围绕经济运行抓研判抓调度。要加强经济运行调控，增强要素保障，定期召开经济形势分析会，全面加强对重点行业和企业运行趋势的监测分析，确保经济稳定运行。四是围绕重点工作抓统筹抓攻坚。要学会十个指头弹钢琴，根据“四大攻坚战”的任务要求，分别建立指挥部，集中力量攻坚突破，绝不能顾此失彼，错失发展良机。

来源：招商引资内参

|雨薇

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