这里成为“辽宁特区”！站在“城市更新”新风口 我们一起加油干吧

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每日一条：5月26日，记者从市城乡建设局了解到，《沈阳市背街小巷环境整治提升三年实施方案(2021—2023年)》(以下简称《实施方案》)正式启动，从今年至2023年，将对全市背街小巷开展环境整治提升。其中，今年将完成88条背街小巷环境整治。

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在近期沈阳“城博会”中，首次以 “城市更新 绿色低碳智慧”为主题展示了省内城市更新、智能建造、新型建筑工业化为主的相关内容，据悉，会上共有32个城市更新项目进行了集中签约，总意向额度达到1024.2亿元。

这一次，也是辽宁省建设部在签订了《省部共建城市更新先导区合作框架协议》后，首次明确“城市更新”要从对城市建成区空间形态和功能进行可持续改善的角度入手，以项目为抓手推动城市更新工作，推动城市更新制度体系创新，走出一条工业基地城市更新之路。

其中，作为连接沈阳、抚顺两座特大城市的黄金地带——沈抚改革创新示范区，也有着“辽宁特区”称号，此次展示了七大类城市更新工程，将紧紧围绕“三区一引擎”的发展定位，谋划和推荐城市更新行动，让人对沈抚示范区的未来拥有了更多的期许与想象……

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提及“城市更新”，是首次在“十四五”时期的目标任务中，以国家为中心站在全面建设的战略高度，提升城市发展质量作出的重大决策部署，旨在推动城市结构优化、功能完善、品质提升为内涵和契机，转变城市开发建设方式。倡行统筹城市规划的建设管理，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文等多元化包容性城市，这一重要举措对促进城市经济和社会的可持续发展起到了关键性作用和意义。

作为实施省部共建城市更新先导区，辽宁省沈抚改革创新示范区有着实行“城市更新”行动优先优势。在展示的七大类城市更新工程中，包含 融合共建工程、盘活转型工程、后蓝天工程、综合惠民工程、综合文旅工程、城市双修工程、美丽乡村工程，体现了以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，不断加快完善城市空间、产业、规划，同时在高质量规划体系下，建设宜居、宜业、宜游、宜创的高品位现代化新城。

根据规划了解， 其中在融合共建工程方面，将以沈阳现代都市圈建设为目标，整合现有城市和城际交通基础设施资源， 积极推进沈阳——沈抚示范区——抚顺城际轨道交通、地铁9号线东延线、沈白客专等交通项目建设，构建多网融合、协同高效的同城化、对内对外综合交通体系。

盘活转型工程，围绕区域内李石街道老城区开展“北迁南建”更新项目，将现有老城区生活区内的工业企业优胜劣汰、有序转型，集中搬迁至统一规划的大南产业园及闽商生命健康产业园等产业园区，腾出发展空间，植入新产业新功能，提升改造高丽街民族风情商业街，促进老城提质升级。

后蓝天工程，继续推进城市供暖锅炉“拆小并大”的同时，做好“蓝天工程”后续工作，启动闲置锅炉房、厂房等工业遗产资源的更新、改造工程， 打造混合功能的“双创文化商业综合体”。

综合惠民工程，持续抓好并完成剩余老旧小区改造，通过暖房子、改燃气、加电梯、治环境等综合措施，在同步开展社会综合治理多网融合基础上，不断完善公共服务设施及市政基础设施，提高居民幸福感和获得感。

综合文旅工程，打造集“遗址公园+农耕体验+文创聚落”于一体的文化、文创、文旅综合开发项目—— 玄菟郡遗址公园项目；推进市级文保单位“百年满族民居”的保护利用，建设民家市民公园。

城市双修工程，加快推进 人民文化公园一、二、三期建设工程，开展浑河生态景观风貌带、四环生态廊道，绿地慢道系统以及社区口袋公园、街头游园等一批“生态修复”工程。启动城乡危桥、废桥、高架桥下部空间以及老旧建筑改造和再利用等“城市修补”工程。

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近两年，作为中央和国务院批复的沈抚改革创新示范区，其在产业项目、城市建设、招商引资、商业配套等方面"极速狂奔"，也同样受到各界人士关注。

据官方报道，今年一季度，沈抚改革创新示范区新签约亿元以上项目24个，协议投资额256亿元；开复工建设项目达35个，协议投资额224.93亿元；再次实现了首季开门红，也为沈抚示范区招商引资连续三年实现“三个一千亿”的年度目标奠定了基础。

在“十四五”规划发展之际，随着沈抚示范区先后签约了中软国际解放号（东北）数字经济协同创新基地、天年大数据医疗产业园、腾讯工业互联网、沈抚航飞机器人等一批重点项目，今年的数字辽宁--西门子赋能中心项目落地沈抚示范区，加之近期中国（辽宁）日本产业园A园先导区白沙岛金融生态小镇日本商店街也迎来开工，又再一次为区域产业发展迎来利好。

“以城兴产，以产促城，城产融合”是体现城市发展能力的殷实基础。随着沈抚改革示范区各项配建逐渐完善兑现，近两年，其房地产市场也迎来起势，除原有项目外，区域内还不断进驻了圣丰、一方、方大、汇置、中金、阳光城、融创等多个全新项目，其中，不乏有销量红盘，像中金公元启城、汇置城等项目取得现象级销售佳绩，再一次让外界眼中“荒无人烟”的沈抚示范区迅速走红。

当然，新区之所以吸引人，是因为它象征着无限的可能性，加之政策导向，各方面配套设施有所偏移，当下的沈抚改革创新示范区自是在不断发展强大中砥砺前行。不过，也有人认为对于新区的规划发展是需要时间考量，至于未来市场的走向，亦是褒贬不一，但对于沈抚改革创新示范区发展而言，我们亦将是充满信心！

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来源|楼市灼见

|李佳蔚

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